對於反毒宣導,需要更多的有心人參與,您能做什麼?
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【2008-06-03/聯合報/A15版/民意論壇】
楊士隆/中正大學犯罪研究中心主任、學務長(嘉縣民雄)
近年來台灣毒品問題日趨嚴重,不僅毒品類型之多樣化令人擔憂,毒品犯累再犯比率超過八成,也創新高,顯示政府二○○五至二○○八年之「反毒作戰年」規劃並未成功,亟待集思廣益,妥適因應。
目前毒品防治之困境與挑戰:
一、對拒毒教育與預防宣導不重視,校園反毒經費嚴重不足,拒毒工作等同尿液篩檢。
二、對青少年藥物濫用輔導措施未盡完善,中輟學生問題遭忽視而成為藥物濫用危險族群。
三、對施用第三、四級毒品者並無任何介入措施或罰則。
四、毒品案件之累再犯比例偏高,對犯罪矯正與戒治處遇之專業投入與資源挹注不足。
五、對施用毒品者未依毒癮問題分類處遇,一體適用機構性處遇造成監獄人滿為患,成效不彰。
六、對毒癮者之處遇仰賴監獄與勒戒所、戒治所,缺乏社區處遇環節,毒癮者容易再犯。
七、各縣市政府地方毒品危害防制中心欠缺專職人力,且未編列足夠預算,無法銜接毒癮者回歸社會後的追蹤輔導與資源整合。
八、未能發展處理毒品問題之專責單位,分析毒品問題並研擬妥適對策,欠缺完整的毒品政策與各部會行動之整合。
政府應考慮成立專責機構,並成立中央毒品防制委員會(或中央治安委員會),整合各部會,俾利擬定有效反毒政策及推動反毒業務;挹注犯罪矯正與戒治處遇之專業人力與資源設備,強化犯罪矯正投資,減少累再犯比例;對於施用三、四級之新興毒品,研擬適切之罰則或介入措施,以遏止青少年藥物濫用之蔓延;編列足夠經費於各地方毒品危害防制中心;建構完善之校園防毒區塊。
聯合國防治毒品最新作法,平均挹注經費於緝毒執法與預防處遇方案,重視青少年之藥物濫用預防宣導,並組成全球最專業團隊,對政策擬定者及實務工作者進行講習訓練,強化反毒效能。我國整體反毒工作未獲舊政府積極重視,亟待新政府投注更多資源從事有效作為。
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